Milieusticker Duitsland: milieuzones, kosten en boetes op een rij

Wat u vóór vertrek moet doen

Als uw route door een Duitse stad met milieuzone loopt, hebt u een groene milieusticker (Umweltplakette) nodig, goed zichtbaar aan de binnenkant van de voorruit. Dat geldt voor Duitse en buitenlandse voertuigen in gelijke mate. U koopt de sticker één keer, daarna geldt hij in elke milieuzone van Duitsland en niet alleen in één stad.

Kort samengevat:

• Controleer of uw bestemming of route in een milieuzone ligt.
• Regel de groene sticker op tijd, het liefst al voor vertrek per post.
• Plak de sticker op voordat u voor het eerst een zone inrijdt.

Voor het binnenrijden van Duitsland zelf hebt u geen sticker nodig. Wie alleen over de snelweg doorrijdt en geen milieuzone aandoet, hoeft niets te doen.

Welke steden hebben nog een milieuzone?

De eerste milieuzones werden in 2008 ingevoerd, destijds vooral tegen fijnstof. Sindsdien is de lucht duidelijk schoner geworden. Volgens het Umweltbundesamt werden in 2024 voor het eerst op alle Duitse meetstations alle geldende grenswaarden voor luchtkwaliteit nageleefd, en ruim 90 procent van de voertuigen voldoet sowieso aan de eisen voor de groene sticker. Veel steden hebben hun milieuzone daarom al opgeheven.

Momenteel zijn er in Duitsland nog 35 milieuzones. Het Umweltbundesamt publiceert een actuele lijst op zijn website. Daarnaast geven de steden zelf informatie over hun zone, zoals de omvang, uitzonderingen en praktische tips. Omdat er nog steeds zones worden opgeheven, loont het om kort voor vertrek de website van uw bestemming te bekijken.

Ter plaatse herkent u een milieuzone aan een verkeersbord met onderbord. Het onderbord geeft aan welke sticker toegang geeft. Sinds 2012 mogen in de bestaande milieuzones alleen nog voertuigen met een groene sticker rijden.

Vanaf 2030 gelden volgens de Europese richtlijn luchtkwaliteit 2024/2881 veel strengere grenswaarden. De jaargrenswaarden voor fijnstof PM10 en stikstofdioxide halveren van 40 µg/m3 naar 20 µg/m3. Het Umweltbundesamt acht het mogelijk dat milieuzones dan weer belangrijker worden.

Stickerkleuren en emissiegroepen

De wettelijke basis is de 35. BImSchV, ook wel Kennzeichnungsverordnung genoemd. Die deelt elk voertuig in een van de emissiegroepen 1 tot en met 4 in. Er zijn stickers in 3 kleuren:

• rood voor emissiegroep 2,
• geel voor emissiegroep 3,
• groen voor emissiegroep 4.

Voertuigen in emissiegroep 1 krijgen helemaal geen sticker. Omdat in de milieuzones nu alleen nog de groene sticker telt, hebben rode en gele stickers voor toegang praktisch geen nut.

Bepalend voor de indeling is de emissiecode in de voertuigpapieren. Is de Europese emissieklasse daar niet uit af te leiden, dan telt de datum van eerste toelating. Enkele aanknopingspunten uit de verordening en het overzicht van het Bundesumweltministerium:

• Benzine- en gasauto’s met eerste toelating vanaf 1 januari 1993 vallen doorgaans in emissiegroep 4 en krijgen de groene sticker.
• Benzineauto’s met eerste toelating vóór 1 januari 1993 die niet in groep 4 vallen, krijgen geen sticker.
• Diesels met eerste toelating na 31 december 1996 en vóór 1 januari 2001 vallen op basis van de datum in emissiegroep 2.
• Diesels met eerste toelating na 31 december 2000 en vóór 1 januari 2006 vallen op basis van de datum in emissiegroep 3.
• Voertuigen zonder verbrandingsmotor, bijvoorbeeld met een elektromotor of brandstofcel, vallen altijd in emissiegroep 4.

Het Bundesumweltministerium wijst erop dat er in afzonderlijke gevallen afwijkingen kunnen zijn. Wordt een dieselvoertuig achteraf uitgerust met een systeem tegen roetdeeltjes, zoals een roetfilter, dan komt het in het algemeen in de eerstvolgende hogere emissiegroep. De ombouw moet met een verklaring van de garage worden aangetoond.

Wat geldt voor buitenlandse voertuigen

Voor bestuurders uit Spanje, het Verenigd Koninkrijk, Nederland of Italië gelden in de milieuzones dezelfde regels als voor Duitsers: zonder groene sticker geen toegang. De verordening stelt uitdrukkelijk dat de uitgiftepunten ook voertuigen in het internationale verkeer van een sticker voorzien.

Bij in het buitenland geregistreerde voertuigen gaat de verordening uit van een vermoedelijke emissiegroep als er geen bewijs is dat aan de Europese emissienormen wordt voldaan. In de praktijk telt dan vooral de datum van eerste toelating. Neem daarom uw kentekenpapieren mee, bij voorkeur met zichtbare euronorm.

Zware bedrijfsvoertuigen uit het buitenland die onder de Duitse wet op de snelwegtol vallen, kunnen hun emissiegroep ook aantonen met de bewijsstukken van de tolverordening voor vrachtwagens.

Waar u de sticker koopt en bestelt

Uitgiftepunten zijn volgens het Bundesumweltministerium:

• de kentekeninstanties of andere volgens deelstaatrecht bevoegde instanties,
• garages die uitlaatgastests mogen uitvoeren,
• tankstations met werkplaats,
• keuringsorganisaties zoals Dekra en TÜV, eventueel ook hun vestigingen in het buitenland.

Ter plaatse laat u gewoon de voertuigpapieren zien. Het uitgiftepunt schrijft uw kenteken met lichtbestendige stift in het vak op de sticker.

U kunt de sticker ook vóór de reis op afstand bestellen. De voertuigpapieren, in principe zonder legalisatie, stuurt u per fax, per e-mail als gescand document of als kopie per post. De sticker wordt dan per post naar uw huis gestuurd. Houd voldoende tijd aan voor de postbezorging, zeker bij zendingen naar het buitenland.

Wat de sticker kost

De kosten bedragen bij de uitgiftepunten volgens het Bundesumweltministerium tussen 5 en 10 euro. Bij bestelling per post kunnen hogere kosten gelden, inclusief porto. De sticker is een eenmalige aankoop en geldt in alle Duitse milieuzones. Er is geen aparte heffing per stad.

De sticker hoort vast bij één voertuig. Hij is niet herbruikbaar en zo gemaakt dat hij bij het verwijderen van de voorruit kapotgaat. Na vervanging van de ruit of bij een nieuw kenteken hebt u dus een nieuwe sticker nodig.

Correct aanbrengen

De verordening schrijft voor dat de sticker duidelijk zichtbaar aan de binnenkant van de voorruit wordt aangebracht. Hij is rond, heeft een diameter van 80 mm en toont groot het nummer van de emissiegroep. Let erop dat hij van buitenaf goed leesbaar is en niet wordt afgedekt door een vignet, parkeervergunning of getinte strook.

Controles en boetes

Wie zonder sticker of ontheffing een milieuzone inrijdt, begaat een overtreding. Over de hoogte van de boete spreken de federale instanties elkaar tegen:

• Het Umweltbundesamt noemt momenteel 100 euro.
• Het Bundesumweltministerium noemt 80 euro.

Reken dus op een bedrag in die orde van grootte en ga voor de zekerheid uit van de hogere 100 euro. Afgezet tegen een sticker van 5 tot 10 euro is het risico het niet waard.

Naast de milieuzones golden in sommige steden extra rijverboden voor diesels. Stuttgart heeft een zonaal rijverbod ingevoerd voor diesels met emissieklasse Euro 4/IV en in een zogeheten kleine milieuzone een verbod voor diesels met euronorm Euro 5/V en lager. Andere steden hebben verboden op specifieke wegen ingesteld voor dieselpersonenauto’s tot en met Euro 5/V. Voor deze verboden bestaat geen aparte sticker. Sinds wijzigingen van de Duitse wegverkeerswet die in april 2019 in werking traden, mogen de autoriteiten zulke verboden handhaven met steekproefsgewijze mobiele kentekenregistratie. Volgens het Bundesumweltministerium is het echter aannemelijk dat nieuwe dieselverboden van deze soort doorgaans niet meer nodig zijn.

Vrijstellingen van de stickerplicht

De milieuzoneregeling geldt alleen voor personenauto’s, vrachtwagens en bussen. Volgens bijlage 3 van de 35. BImSchV hebben onder meer deze voertuigen geen sticker nodig:

• motoren en driewielige motorvoertuigen,
• mobiele machines en werktuigen, werkmachines en land- en bosbouwtrekkers,
• voertuigen voor gehandicapten,
• voertuigen die bijzondere rechten volgens de Duitse verkeersregels kunnen inroepen, bijvoorbeeld tijdens een inzet,
• oldtimers met H-kenteken of rood oldtimerkenteken en voertuigen die in een andere EU-lidstaat, een andere EER-staat of Turkije zijn geregistreerd, als ze aan gelijkwaardige eisen voldoen,
• voertuigen met een Duits E-kenteken voor elektrische voertuigen.

Het Umweltbundesamt schrijft bovendien dat de Duitse regering momenteel werkt aan een uitzonderingsregeling voor elektrische voertuigen. Buitenlandse elektrische auto’s zonder Duits E-kenteken kunnen tot die tijd beter een groene sticker hebben, waar ze als emissiegroep 4 sowieso recht op hebben.

Voor afzonderlijke voertuigen die geen groene sticker krijgen, kan op aanvraag een ontheffing worden verleend. Bevoegd zijn volgens het Umweltbundesamt de lokale kentekeninstanties. Welke uitzonderingen een stad precies toestaat, leest u op haar website.

Checklist voor de reis

• Controleer op de website van het Umweltbundesamt en van uw bestemming of uw route een van de 35 milieuzones aandoet.
• Stel aan de hand van de voertuigpapieren vast in welke emissiegroep uw auto valt. Alleen groep 4 met groene sticker mag de zones in.
• Bestel de sticker op tijd bij kentekeninstantie, garage, Dekra of TÜV, per fax, e-mail of post.
• Reken op 5 tot 10 euro plus eventuele verzendkosten.
• Plak de sticker goed zichtbaar aan de binnenkant van de voorruit en controleer het ingevulde kenteken.
• Rijdt u een oudere diesel, informeer dan ook naar lokale dieselverboden.
• Zonder sticker dreigt een boete van 80 of 100 euro, afhankelijk van de opgave van de instantie.