PCN comunale o sanzione di parcheggio privato: costi e ricorsi

Cosa fare subito

Se trovi un avviso sul parabrezza o te ne arriva uno per posta, fai subito queste cose: individua chi l’ha emesso, annota la data di emissione o di notifica e decidi entro 14 giorni se pagare o contestare. Quei 14 giorni contano perché sia gli avvisi comunali sia quelli privati prevedono di solito un importo ridotto per il pagamento anticipato, e in molti casi comunali lo sconto resta valido anche dopo una contestazione tempestiva.

Qualunque cosa tu decida, non ignorarlo. Il Traffic Penalty Tribunal lo dice senza mezzi termini: qualunque cosa tu faccia, non limitarti a ignorarlo. Lo stesso vale per gli avvisi privati, come spiega POPLA più avanti.

PCN comunale o sanzione privata: la differenza

Entrambi gli avvisi vengono abbreviati in PCN, il che genera parecchia confusione. Come spiega POPLA, sono emessi da organizzazioni di tipo diverso, in quadri giuridici diversi e con procedure di ricorso diverse.

Penalty Charge Notice (comune o TfL)

La Penalty Charge Notice è emessa da un comune, da Transport for London (TfL) o da un’altra autorità pubblica in base a poteri previsti dalla legge, come il Traffic Management Act 2004. È una sanzione prevista dalla legge per la violazione di divieti di sosta o di circolazione su strade pubbliche o aree gestite dal comune. Non è un contratto tra te e l’autorità.

Secondo GOV.UK, puoi riceverne una non solo per la sosta ma anche per:

• la violazione di alcune norme di circolazione, per esempio non rispettare un divieto di svolta a destra o circolare in una corsia preferenziale per autobus
• il mancato pagamento puntuale della congestion zone di Londra, della low emission zone o del pedaggio del Dartford Crossing (Dart Charge)

L’Havering Council cita esempi tipici di sosta: parcheggiare senza il permesso o il pagamento richiesti, oppure sulla doppia linea gialla, oltre a fermarsi in un box giallo.

Parking Charge Notice (operatore privato)

La Parking Charge Notice è emessa da un operatore privato, in genere su terreni privati come i parcheggi di centri commerciali o strutture per il tempo libero. Di solito fa riferimento a una parking charge e alle condizioni di parcheggio esposte sul posto. Queste sanzioni vengono spesso rilevate a distanza, per esempio con telecamere ANPR o CCTV, secondo la consultazione governativa sul codice dei parcheggi privati.

Come verificare il tuo avviso

POPLA suggerisce di guardare:

• nome e logo dell’emittente: il logo di un comune o di TfL indica di solito una Penalty Charge Notice, il nome di un operatore privato indica di solito una Parking Charge Notice
• la formulazione: gli avvisi privati parlano di parking charge e di termini e condizioni, mentre una Penalty Charge Notice indica l’autorità emittente e la base giuridica
• le informazioni sul ricorso stampate sull’avviso, che ti indirizzano alla procedura corretta

Importi e sconti delle PCN comunali

L’importo dipende dal comune e dal tipo di infrazione. Per esempio, il London Borough of Havering indica:

• sosta, Fascia B: 90 £, ridotte a 45 £ se pagate entro 14 giorni dalla data di emissione
• infrazioni nelle corsie per autobus: 160 £, scontate a 80 £ se pagate entro 14 giorni
• infrazioni di circolazione: 160 £, scontate a 80 £ se pagate entro 14 giorni

Il periodo di sconto non è uguale ovunque. Il Traffic Penalty Tribunal, competente per gli enti locali dell’Inghilterra fuori Londra e del Galles, afferma che la PCN riporta i dettagli dell’eventuale periodo di sconto, di 14 o 21 giorni. Controlla sempre l’avviso invece di dare per scontati i 14 giorni.

GOV.UK afferma che hai 28 giorni per contestare una PCN e che, se lo fai entro 14 giorni e la contestazione viene respinta, potresti dover pagare solo il 50% della sanzione. Tieni presente che il Traffic Penalty Tribunal menziona periodi di sconto di 21 giorni in alcune zone, quindi la finestra esatta dipende dall’autorità.

Importi e sconti delle sanzioni private

Per le Parking Charge Notice private, la consultazione governativa cita:

• un tetto di settore attuale di 100 £ sulle sanzioni
• uno sconto attuale del 40% per il pagamento anticipato entro 14 giorni dalla ricezione dell’avviso

Il governo sta valutando se inserire il tetto di 100 £ e lo sconto del 40% in un nuovo codice di condotta governativo, quindi queste cifre potrebbero cambiare. Inoltre, l’associazione di settore IPC indica nella sua pagina delle pubblicazioni che dal 31 dicembre 2026 tutti gli aspetti del suo codice dovranno essere rispettati in tutti i siti, dopo una prima fase di adeguamento per la nuova segnaletica e i nuovi siti a partire dal 1° ottobre 2024.

Come pagare

Secondo GOV.UK, puoi pagare online una PCN di un comune, una PCN di Dart Charge e una PCN di TfL per le red route. Ti servirà il numero della PCN. I comuni di solito accettano anche il pagamento per posta: il Croydon Council, per esempio, riceve i pagamenti postali presso Croydon Council Parking Services, PO Box 1462, Croydon CR9 1WX, e chiede di allegare una busta affrancata e indirizzata a te stesso se desideri una ricevuta.

Croydon segnala anche che l’avviso può essere lasciato sul veicolo da un agente addetto ai controlli oppure, se l’infrazione viene ripresa da una telecamera, inviato per posta all’intestatario del veicolo.

Per una sanzione privata, segui le istruzioni di pagamento riportate sull’avviso dell’operatore. Pagando chiudi la questione, quindi paga solo se non intendi fare ricorso.

Come contestare una PCN comunale

Non puoi rivolgerti direttamente a un tribunale. Il Traffic Penalty Tribunal spiega che devi prima contestare la PCN presso l’autorità che l’ha emessa.

Passo 1: la contestazione al comune

GOV.UK spiega che la procedura dipende da come hai ricevuto l’avviso:

• ricevuto sul posto, per esempio sul parabrezza: presenta una contestazione informale al comune
• ricevuto per posta, per esempio una notice to owner: presenta una contestazione formale, detta representation, al comune
• PCN di Dart Charge: presenta una representation a Dart Charge

La maggior parte dei comuni usa un modulo online. Il modulo di contestazione informale di Havering chiede il numero della PCN e la targa del veicolo, mentre Islington accetta contestazioni postali presso Islington Parking Services, PO Box 384, Sheffield, S98 1TA. Islington precisa che la pratica resta sospesa finché non ricevi una decisione. Se perdi l’avviso, GOV.UK consiglia di contattare l’emittente per sapere come contestarlo.

Havering sottolinea che i ricorsi non passano dalla procedura di reclamo del comune e che le lettere di consiglieri comunali o parlamentari non influiscono sulla valutazione.

Passo 2: la decisione del comune

Se il comune accoglie le tue ragioni, annulla la PCN e non devi pagare nulla. Se respinge le tue contestazioni, Croydon indica che puoi:

• pagare l’importo ridotto, purché la tua obiezione sia arrivata entro 14 giorni dalla PCN
• pagare l’importo pieno se l’obiezione è arrivata fuori dal periodo di sconto ma entro 28 giorni dalla PCN
• ricorrere ai giudici indipendenti per motivi specifici entro 28 giorni dalla consegna dell’avviso di rigetto

Secondo London Tribunals, se l’autorità non risponde alle contestazioni formali entro 56 giorni, si considera che abbia accolto le tue motivazioni e deve annullare l’avviso e rimborsare le somme eventualmente pagate.

Passo successivo: il tribunale indipendente

GOV.UK conferma che puoi ricorrere a un tribunale indipendente contro qualsiasi PCN emessa in Inghilterra o in Galles per sosta, infrazioni di circolazione o pagamento tardivo del Dartford Crossing, della congestion zone di Londra o della low emission zone. A Londra si tratta di London Tribunals; nel resto dell’Inghilterra e in Galles del Traffic Penalty Tribunal.

Sii realista sulle circostanze attenuanti. In una decisione londinese, il giudice ha osservato che, se l’infrazione è avvenuta, il ricorso va respinto anche quando ci sono circostanze che la rendono comprensibile ma non giuridicamente giustificabile. Il comune invece può tenerne conto, quindi falle valere nella fase di contestazione.

Come contestare una sanzione privata

Ricorri prima all’operatore, usando i dati riportati sull’avviso. Se l’operatore aderisce al BPA Approved Operator Scheme e respinge il ricorso, puoi rivolgerti a POPLA:

• hai 28 giorni dalla data in cui l’operatore respinge il ricorso
• ogni sanzione richiede un ricorso separato, con il codice di verifica univoco a 10 cifre generato dall’operatore per quella PCN
• prove e motivazioni non possono essere trasferite da un ricorso all’altro
• POPLA non fornisce una busta di risposta gratuita con il modulo di ricorso cartaceo

Secondo la procedura di ricorso di POPLA, gli esiti possibili sono solo 2: la sanzione viene annullata oppure ti viene chiesto di pagare. Usa parole tue, sii onesto e presenta prove accurate. Se il ricorso non va a buon fine, Citizens Advice può aiutarti.

Ricorda che POPLA non si occupa delle Penalty Charge Notice comunali.

Cosa succede se le ignori

Ignorare una PCN comunale

Il Traffic Penalty Tribunal descrive l’escalation:

• 28 giorni dopo aver ricevuto una notice to owner o una PCN postale senza pagare né presentare contestazioni, l’autorità può emettere un Charge Certificate e aumentare l’importo
• se resta non pagata 14 giorni dopo il Charge Certificate, il debito può essere registrato presso il Traffic Enforcement Centre della Northampton County Court
• viene poi inviato all’intestatario un Order for Recovery con un modulo di Witness Statement
• se anche questo viene ignorato, il debito può passare agli ufficiali giudiziari, oggi spesso chiamati Civil Enforcement Agents

Il witness statement è ammesso solo per motivi precisi, per esempio non aver mai ricevuto la notice to owner o la PCN, aver presentato contestazioni entro 28 giorni senza ricevere una Notice of Rejection, oppure aver già pagato per intero. Se la pratica è già arrivata agli agenti esecutivi, Havering spiega che serve un Out of Time Witness Statement.

Ignorare una sanzione privata

POPLA avverte che alcuni consigli online sostengono che le sanzioni private si possano ignorare. In realtà, se l’operatore persegue una sanzione non pagata, la causa viene decisa dalla county court come qualsiasi altro debito civile. Se l’operatore ottiene una County Court Judgment in contumacia, questa viene registrata a tuo carico e può incidere sul tuo profilo creditizio per 6 anni.

Promemoria prima di guidare nel Regno Unito

• Leggi cartelli e condizioni nei parcheggi privati: una violazione può costare fino all’attuale tetto di settore di 100 £.
• Verifica se devi pagare la congestion zone di Londra, la low emission zone o il Dart Charge, perché il pagamento tardivo può far scattare una PCN.
• Conserva ricevute di parcheggio, permessi e foto dei cartelli finché non sei sicuro che non arriverà alcun avviso.
• Se ricevi un avviso, identifica l’emittente da logo e formulazione prima di fare qualsiasi altra cosa.
• Segna in agenda la scadenza dello sconto di 14 giorni e il termine di 28 giorni per contestare o ricorrere.
• Contesta per iscritto, conserva le copie e non ignorare mai le lettere successive, come un Charge Certificate, un Order for Recovery o una citazione in tribunale.